中國永久居留/中國綠卡
一、綠卡由來
“綠卡”（Green Card ）一詞最早源于美國，因美國頒發(fā)給外國人的永久居留許可證是一張綠色的卡片而得名。最早的“綠卡”是一張名為“I-151”的表格，只有持有該表的外國人才可以不受限制地在美國工作、生活，不必面臨隨時(shí)被驅(qū)逐出境的危險(xiǎn)。后來，“綠卡”制度逐漸從用作內(nèi)務(wù)管理之便，轉(zhuǎn)為吸引各國優(yōu)秀人才的國家戰(zhàn)略手段。各國紛紛效仿，并將本國的永久居留許可證也稱之為“綠卡”。
“中國綠卡”即中華人民共和國政府頒發(fā)給外國公民的永久居留證，是獲得永久居留資格的外國人在中國境內(nèi)居留的合法身份證件，在中國居留期限不受限制，可憑護(hù)照和綠卡出入中國國境，不需再行辦理簽證。
2004年8月15日，《外國人在中國永久居留審批管理辦法》正式頒布，標(biāo)志著中國“綠卡”制度正式實(shí)施。截至2011年底，享受到這個(gè)待遇的外國人只有4752人。2013年，中國開始放寬外籍人員來華政策，中國綠卡獲得人數(shù)大幅提高。從2017年6月16日起，公安部簽發(fā)新版“中國綠卡”，將原有的“外國人永久居留證”更名為“外國人永久居留身份證”，它同中國公民的身份證一樣，可以單獨(dú)出示和使用。
二、“中國綠卡”待遇
1、 出入境和居留期限：
許多外國人因投資、就業(yè)或有家庭團(tuán)聚的需要，長期居住在中國境內(nèi)，但受其外國人身份的限制，仍需要持護(hù)照和相應(yīng)簽證（如工作簽證、團(tuán)聚類簽證）入境、辦理居留證件并按照簽證和居留證的期限在境內(nèi)停留。但獲得“中國綠卡”后，將不再需要辦理任何簽證或居留證件，持卡即可入境并長期居留。
2、就業(yè)手續(xù)：
因其外國人身份，若在中國境內(nèi)工作，需要提交若干材料并按流程辦理工作許可，還需要視情況對工作許可證件進(jìn)行變更和延期，否則將構(gòu)成非法就業(yè)。而持有“綠卡”的外國人將無需辦理就業(yè)手續(xù)，即可在中國境內(nèi)合法工作。
3、 旅行和醫(yī)療：
持有人將可直接使用“綠卡”取高鐵票進(jìn)站，而不必再手持護(hù)照望著人工取票窗口外的長隊(duì)興嘆。另外，以醫(yī)保為例，外國人只有在合法就業(yè)且雇主為其繳納社會保險(xiǎn)的情況下才能享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，否則其在境內(nèi)就醫(yī)將需要承擔(dān)高昂的醫(yī)療費(fèi)用。然而，獲得了“中國綠卡”的外國人士不論是否在中國境內(nèi)有雇主，都可以繳納社會保險(xiǎn)并獲得與中國公民同等的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
三、“中國綠卡”樣式
2017版外國人永久居留身份證參照第二代居民身份證標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)制作，內(nèi)嵌非接觸式集成電路芯片。證件登記項(xiàng)目包括持證人姓名、性別、出生日期、國籍、有效期限、簽發(fā)機(jī)關(guān)和證件號碼等。持證人個(gè)人資料和證件簽發(fā)管理信息同時(shí)存入芯片，可以使用第二代居民身份證閱讀機(jī)具讀取。
四、綠卡申請條件
《外國人在中國永久居留審批管理辦法》規(guī)定：對在我國有關(guān)單位任職的外國籍高層次人才，在中國有較高數(shù)額直接投資的外國籍投資者、對我國有重大突出貢獻(xiàn)或國家特別需要的人員以及夫妻團(tuán)聚、未成年人投靠父母、老年人投靠親屬等家庭團(tuán)聚人員，可以授予外國人永久居留證，即中國“綠卡”。
1、在中國直接投資、連續(xù)三年投資情況穩(wěn)定且納稅紀(jì)錄良好者；
2、在中國擔(dān)任副總經(jīng)理、副廠長等高管職務(wù)，或具有副教授、副研究員等高級職稱，以及享受同等待遇、已連續(xù)任職滿四年、四年內(nèi)在中國居留累計(jì)不少于三年且納稅紀(jì)錄良好者；
3、對中國有重大、突出貢獻(xiàn)以及國家特別需要的；
4、本款以上三項(xiàng)所指人士的配偶、未滿18歲的未婚子女；
5、中國公民或在中國獲得永久居留資格的外國人配偶，婚姻關(guān)系存續(xù)滿五年、已在中國連續(xù)居留滿五年、每年在中國居留不少于9個(gè)月且有穩(wěn)定生活保障和住所的；
6、未滿18周歲未婚子女投靠父母的；
7、在境外無直系親屬，投靠境內(nèi)直系親屬，且年滿60周歲、已在中國連續(xù)居留滿5年、每年在中國居留不少于9個(gè)月并有穩(wěn)定生活保障和住所的。
五、所需材料
1、申請人如實(shí)有效的填寫外國人在中國永久居留申請表；
2、四張二英寸近期正面免冠彩色照片（淡藍(lán)底）；
3、經(jīng)中國駐外使、領(lǐng)館認(rèn)證的國外無犯罪記錄證明；如果是外文需要翻譯公司翻譯為中文。（申請之日起6個(gè)月內(nèi)有效）。
4、國內(nèi)無犯罪記錄證明。（申請之日起6個(gè)月內(nèi)有效）。
5、中國政府指定的衛(wèi)生檢疫部門出具的或者經(jīng)中國駐外使、領(lǐng)館認(rèn)證的外國衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽發(fā)的健康證明書（申請之日起6個(gè)月內(nèi)有效）。
6、有效的外國護(hù)照或者能夠代替護(hù)照的證件；
7、護(hù)照及簽證或居留許可，如為工作簽證，需要提供就業(yè)證或?qū)＜易C及其復(fù)印件。（申請之日前連續(xù)5年）。
8、有效臨時(shí)住宿登記表。
9、所屬申請種類規(guī)定的其他所需材料（以相關(guān)部門出具說明為準(zhǔn)）。
六、有效期限
《外國人永久居留證》即“綠卡”，有效期分為5年和10年兩種，對未成年人頒發(fā)5年有效的證件，對成年人頒發(fā)10年有效證件。證件期滿、遺失、損壞或有關(guān)內(nèi)容變更的，可以申請換發(fā)或補(bǔ)發(fā)，公安機(jī)關(guān)經(jīng)審核不具有喪失永久居留資格情形的，將為其換發(fā)或補(bǔ)發(fā)證件，無需按照申請條件重新審批。
